店主缺席下的城市管理，一场关于规则与温情的反思

在城市的喧嚣与繁忙中，每一个街角、每一条小巷都承载着生活的烟火气与商业的活力，在这份繁华背后，城市管理与个体经营之间的微妙平衡，时常成为公众关注的焦点，一则“店主不在城管将多筐水果扔上执法车”的新闻，在网络上引发了广泛讨论，不仅触及了城市管理的边界问题，更引发了人们对于规则执行与人性关怀之间平衡的深刻思考。

引言：规则之下，人情何在？

城市管理，作为维护城市秩序、提升居民生活质量的重要手段，其重要性不言而喻，城管人员作为这一制度的执行者，肩负着确保市容整洁、道路畅通的重任，当严格的执法行为以一种看似“粗暴”的方式呈现时，如直接将店主不在场时的水果扔上执法车，便不可避免地引发了公众对于规则执行方式的质疑与反思。

事件回顾：规则执行的瞬间

据报道，某日，一位水果店店主因临时有事离开店铺，未能在城管巡查时及时出现，面对店外摆放的几筐水果，城管队员依据相关规定，认为其占道经营，影响了市容市貌和行人通行，遂决定进行清理，在没有找到店主的情况下，城管队员直接将水果搬上了执法车，准备进行后续处理，这一幕，被路过的市民拍摄并上传至网络，迅速引发了社会关注。

规则与执行的双重审视

（一）规则的必要性

我们必须承认，城市管理规则的制定有其必要性，随着城市化进程的加快，人口密集、商业活动频繁带来的城市管理难题日益凸显，占道经营、乱摆乱卖等行为，不仅破坏了城市的整洁美观，还可能造成交通拥堵、安全隐患等问题，通过制定和执行相关规则，对违规行为进行纠正和处罚，是维护城市秩序、保障公共利益的重要手段。

（二）执行方式的争议

规则的执行方式同样值得商榷，在“店主不在城管将多筐水果扔上执法车”的事件中，城管队员的执法行为虽然符合规则的字面要求，但在实际操作中却显得过于生硬和缺乏人情味，这种“一刀切”的执法方式可能给店主带来不必要的经济损失和心理压力；它也忽略了城市管理背后的人文关怀和社会责任，即如何在维护规则的同时，尽量减少对个体经营者的负面影响。

寻找规则与人性的平衡点

（一）加强沟通与教育

城市管理不应是冷冰冰的规则执行，而应是充满温度的服务过程，城管部门应加强与商户的沟通与交流，通过宣传教育、指导帮助等方式，提高商户的守法意识和经营规范，对于初次违规或情节较轻的商户，可以采取更加温和、人性化的处理方式，如给予警告、责令整改等，而非直接采取强制措施。

（二）完善执法程序

在执法过程中，城管部门应严格遵守法定程序，确保执法的合法性和公正性，对于需要采取强制措施的情况，应事先进行充分的调查取证和风险评估，确保执法行为的合理性和必要性，对于执法过程中可能涉及的财物处理，应建立规范的流程和制度，确保财物的安全保管和后续处理。

（三）引入社会监督与参与

城市管理是一个复杂的社会系统工程，需要社会各界的共同参与和监督，城管部门应主动公开执法信息，接受社会监督，确保执法行为的透明度和公信力，可以邀请市民代表、商户代表等参与城市管理决策和执法过程，增强公众对城市管理的认同感和支持度。

“店主不在城管将多筐水果扔上执法车”的事件，虽然只是城市管理中的一个小插曲，但它却深刻地反映了规则执行与人性关怀之间的张力，在追求城市秩序与美观的同时，我们不应忽视对个体经营者的尊重与保护，只有在规则与人性的和谐共生中，城市管理才能真正成为推动城市发展的有力支撑和保障，让我们共同努力，为构建一个更加文明、有序、和谐的城市环境而不懈奋斗。